Rechter vernietigt vergunning voor 16 appartementen in Oude Dorp Nieuwerkerk

De gemeente Zuidplas moet opnieuw kijken naar de vergunning voor de bouw van 16 appartementen in het Oude Dorp in Nieuwerkerk aan den IJssel. Deze appartementen waren gepland op de plek waar voorheen de MCD deels was gevestigd. De rechtbank Den Haag heeft de gemeente in het ongelijk gesteld. Volgens de rechter is de bouwhoogte van het appartementencomplex verkeerd berekend. Het bouwplan gaat over een gebouw met twee bouwlagen en 16 appartementen op de plek waar eerder een supermarkt stond. De gemeente verleende hiervoor in november 2024 een omgevingsvergunning.

Een omwonende maakte bezwaar tegen de vergunning. De gemeente vond eerst dat hij geen belanghebbende was, omdat hij op ongeveer 40 meter van het bouwplan woont en geen direct zicht op het gebouw heeft. Volgens de gemeente was de mogelijke parkeeroverlast voor hem te klein om bezwaar te kunnen maken.

De rechtbank is het daar niet mee eens. Omdat de omwonende geen eigen parkeerplaats heeft en de toekomstige bewoners gebruik moeten maken van openbare parkeerplaatsen, kan hij volgens de rechtbank wel degelijk gevolgen van het bouwplan ondervinden. Hij is daarom belanghebbende.

Parkeren geen probleem volgens rechtbank

De rechtbank heeft daarna ook gekeken naar de bezwaren over het parkeren. Daarbij krijgt de gemeente grotendeels gelijk. De 16 appartementen zijn kleine éénkamerappartementen van ongeveer 36 vierkante meter. Volgens de gemeentelijke parkeernormen is daarvoor een norm van 0,55 parkeerplaats per woning van toepassing. De rechtbank vindt dat de gemeente deze norm mocht gebruiken.

Ook vindt de rechtbank het parkeeronderzoek voldoende. In het gebied zijn 184 openbare parkeerplaatsen binnen een afstand van 200 meter onderzocht. Volgens de rechtbank is voldoende onderzocht of de extra parkeerbehoefte van de nieuwe woningen in de openbare ruimte kan worden opgevangen.

Bouwhoogte wel verkeerd berekend

Bij de bouwhoogte gaat het wel mis. Volgens het bestemmingsplan mag het gebouw maximaal 5 meter hoog worden. De gemeente had gebruikgemaakt van een afwijkingsmogelijkheid, waarmee de hoogte maximaal 15 procent mocht worden verhoogd. Daarmee zou een hoogte van maximaal 5,75 meter mogelijk zijn.

Een door de omwonende ingeschakelde landmeter stelde echter vast dat het officiële peil voor het meten van de hoogte verkeerd was gebruikt. De rechtbank volgt die meting. Uit de meting blijkt dat de bestaande vloer van de voormalige supermarkt hoger ligt dan het peil dat volgens het bestemmingsplan moet worden gebruikt. Ook blijkt uit de bouwtekeningen dat het bouwkundig peil op de nieuwe vloer is gelegd.

Daardoor is het gebouw in werkelijkheid hoger dan de 5,75 meter waarvan de gemeente was uitgegaan. De rechtbank stelt vast dat de maximale bouwhoogte met meer dan 15 procent wordt overschreden. De gemeente kon de vergunning daarom niet verlenen met de afwijkingsmogelijkheid uit het bestemmingsplan.

Gemeente moet nieuw besluit nemen

De rechtbank heeft het besluit van de gemeente vernietigd. Zuidplas moet opnieuw een besluit nemen over het bezwaar van de omwonende en daarbij rekening houden met de uitspraak. De omwonende krijgt daarnaast zijn griffierecht van 194 euro terug. De gemeente moet ook 2.896,50 euro aan proceskosten betalen. Daarvan bestaat 1.868 euro uit juridische kosten en 1.028,50 euro uit kosten voor de deskundige die de peilmeting heeft uitgevoerd.

De uitspraak van de rechtbank dateert van 17 juni 2026 maar is pas op 14 augustus 2026 gepubliceerd.